施工准备阶段包括征地拆迁、环境影响评价等条件;主体工程开展前需要满足两个文件和一笔资金;施工准备阶段的主要任务有征地差钱、一平四通、生产生活临时建筑等;设计变更分为重大和一般两类,并有相应审批程序;水闸和水库大坝根据安全情况划分为四类闸三类坝。