历代明君圣主和有识之士都把老百姓的吃饭问题列为头等大事,扩大耕种面积、兴修水利工程、发展农业生产放在治理国家的首位。秦孝公继位后,采纳商鞅的改革方案,将农耕作为治理农耕的主要策略。通过发展农业生产,秦国获得了物质基础,并在统一六国中起到了重要作用。三农问题仍然是一个强国富民的大问题,只有农业发展了、粮食增产了、农民富裕了,才能谈论国家的发展和建设。